为深入贯彻落实区第四次党代会、四届区委一次全会、区第五届人民代表大会第一次会议精神，结合吕巷实际，按照镇党代会、人代会提出的工作目标和任务，我镇2012年党委、政府的重点工作和责任分工如下：（共6方面60项工作）：
一、工业经济方面（7项）
1、全力加快以蓝滨三期为重点的重大产业装备基地建设。具体目标与措施：加强服务，力争三期中一期工程——重型石化及海洋石油工程装备联合生产厂房于8月前完成设备安装和试生产，8月正式投产，500吨起吊能力码头投入运行；三期中的二期工程——电站空冷联合厂房及实验室建设项目于2月份开工建设；三期中的三期工程——研发中心建设项目完成图纸审查，于第二季度开工建设。
（负责人：夏霞红，责任部门和落实单位：经济发展办、工业开发总公司，时间节点：全年）
2、大力改造提升汽车零部件制造产业能级。具体目标与措施：重点支持以车镜集团为龙头的汽车零部件制造企业挖潜增效，进行技术改造和产品结构的调整，不断提升产业能级；针对企业改扩建和技改中涉及的困难和瓶颈问题，积极协调，向上争取，力求破解。力争汽车零部件制造产业全年产值超过25亿元。
（负责人：夏霞红，责任部门和落实单位：经济发展办、工业开发总公司，时间节点：全年）
3、切实推进其他项目和技改项目建设进程。具体目标与措施：积极协调、竭诚服务，建立项目跟踪、服务、推进制度，落实专人负责，切实解决项目推进过程中碰到的各类问题，力争年内新竣工项目不少于4个（天纯、杰聚增、敖征四期、海帕改扩建）、新开工项目不少于4个（亿隆二期、诚昊医疗、帝刚工具、侨光二期），全年工业性投入完成3.5亿元。同时，实施技改项目10个以上，鼓励创新能力较强的技术型企业在核心领域、关键技术上取得突破，力争年内新培育市级高新技术企业1-2家，努力培植新经济增长点。
（负责人：夏霞红，责任部门和落实单位：经济发展办、工业开发总公司，时间节点：全年）
4、进一步围绕产业定位加大产业链招商力度。具体目标与措施：围绕吕巷镇产业发展定位，以蓝滨公司以及汽车零部件合资、独资公司等为载体，以国机集团下属重大装备及相关产业生产企业，全球著名汽车零部件配套生产企业为主攻对象，用足、用好市、区相关扶持政策，积极吸引大项目和相关产业入驻基地，不断形成规模效应和集约优势。同时，对现有企业进行全面摸底，分清类别，对不符合产业导向的企业，能转型的鼓励他们转型升级；不能转型，产能落后的，通过一定举措力促企业“二次开发”。 年内，力争新引进意向或洽谈项目3个以上，盘活闲置厂房20000平方米。
（负责人：夏霞红，责任部门和落实单位：经济发展办、工业开发总公司，时间节点：全年）
5、不断推进经济小区发展上新台阶。具体目标与措施：进一步整合经济小区资源，健全和完善内部工作考核机制；坚持“量质并举，以质为先”的原则，进一步完善政策，健全制度，落实责任、强化服务、主动出击，力争全年注册型企业税收增幅继续保持在20%以上，全年新招有税户不少于500户，当年度纳税达到1000万元以上。
（负责人：夏霞红，责任部门和落实单位：经济小区，时间节点：全年）
6、努力抓好安全生产和节能降耗工作。具体目标与措施：以新修订的《上海市安全生产条例》实施为契机，进一步完善安全生产三级监管责任体系建设，继续扎实推进“清剿火患”行动，强化安全生产体制、机制建设，严格落实“两个主体”责任，细化措施，加强监管，严控有责任、有影响的安全生产事故发生，确保全镇安全生产平稳有序；同时，建立项目预审联席会议制度，严把项目准入关，尤其是租赁企业准入关，从源头上控制安全生产事故的发生。进一步加强指导、服务和考核，继续做好政府与各重点能耗企业签订节能减排目标责任书，加大对用能重点单位的监管力度；做好牵线搭桥工作，通过加强企业与市节能服务中心、节能中介机构的联系，为企业节能降耗和节能技改提供信息和技术上的支持，积极引导企业通过技改节能减排，全年淘汰落后产能企业5家，节能降耗指标完成区下达任务。
（负责人：夏霞红，责任部门和落实单位：经济发展办、安全生产事务所、工业开发总公司，时间节点：全年）
7、进一步加大对现有企业服务力度。具体目标与措施：筹备并建立镇级企业服务中心，分片专人负责，深入企业了解情况，沟通感情，解决问题。进一步突出重点，对规模以上企业，特别是重点行业、重点企业要建立企业成长发展档案，全面掌握企业运行情况，切实做好企业科技创新、技术改造、增资扩容、政策咨询、融资需求等方面的指导、协调和服务工作，促进重点行业、重点企业快速发展，做大做强。
（负责人：夏霞红，责任部门和落实单位：经济发展办、工业开发总公司、经济小区，时间节点：全年）
二、城镇建设等方面（9项）
8、完成吕巷镇区、干巷社区控制性详细规划的编制工作。具体目标与措施：做好规划有效对接，优化镇区规划布局功能。2月份设计完成，3月份报批。
（负责人：张向晖，责任部门和落实单位：规划与环境保护办公室，时间节点：上半年）
9、完成干巷社区工业区污水纳管工作。具体目标与措施：总投资约3000万元，2月份完成勘察、设计，3月份完成报批手续，4月底完成招投标。5月1日开工，9月底竣工。同时，成立工作班子，全过程管理工程施工质量和安全。
（负责人：张向晖，责任部门和落实单位：规划与环境保护办公室，时间节点：9月底）
10、完成村内道路建设任务。具体目标与措施：总投资2745万元。其中，主路9.07公里，支路26.85公里，桥梁27座。4月底之前各村落实路基整平，拓宽路肩。5月份报批，招投标。6月份开工，12月底全面竣工。
（负责人：张向晖，责任部门和落实单位：规划与环境保护办公室，时间节点：12月底）
11、完成土地复垦工作。具体目标与措施：全年完成土地复耕400亩，涉及颜圩村、白漾村、龙跃村、和平村、太平村、荡田村、蔷薇村、夹漏村8个村。2月底之前落实复垦计划和各项审批程序。3月上旬开工，与河道疏浚结合地段在4月底前完工，推土部分在5月底前完工，外运土方部分在11月底前完工。工作上与水务站、土地所通力合作，成立工作组，全力完成全年计划。
（负责人：张向晖，责任部门和落实单位：规划与环境保护办公室，时间节点：12月底）
12、完成垃圾运转站的建设任务。具体目标与措施：项目总投资280万元，建设面积436.2平方米，征地3亩。2月份规划选址，土地预审报批。3月份扩初设计审批。4月份完成图纸设计。5月份完成施工监理招标。6月份开工，9月底土建竣工，10月份完成设备安装。
（负责人：张向晖，责任部门和落实单位：规划与环境保护办公室，时间节点：10月底）
13、完成乡村公路大中修。具体目标与措施：总投资约100万元（其中，区70%，镇30%）。5月份落实计划任务，6月份招投标，7月份开工，9月底竣工。
（负责人：张向晖，责任部门和落实单位：规划与环境保护办公室，时间节点：9月底）
14、完成吕巷、干巷两个社区2012年度市政设施的维修工作。具体目标与措施：总投资60万元。3月上旬之前摸底调查，中下旬报批。5月上旬开工，7月底完工。
（负责人：张向晖，责任部门和落实单位：规划与环境保护办公室，时间节点：7月底）
15、加强环境保护工作。具体目标与措施：按照区环保局工作要求，做好各项环保工作。
（负责人：张向晖，责任部门和落实单位：规划与环境保护办公室，时间节点：12月底）
16、完成C-7地块上网招拍出让工作。具体目标与措施：加快推进C-7地块土地出让和房地产开发建设，加快镇区出形象。上半年完成C-7地块上网招拍出让。
（负责人：张向晖，责任部门和落实单位：规划与环境保护办公室，时间节点：上半年）
三、农业经济等方面（8项）
17、全面确保农业生产稳定丰收。具体目标与措施：全力抓好2.6万亩粮食、4000亩蔬菜、2000亩绿叶菜和畜禽水产的生产和供应任务；稳步调优以经济果林为主的种植结构；积极推进丰产方和机插秧等工作，发挥好农业机械的作用；宣传监督好各项强农惠农政策的落实。
（负责人：叶文娣，责任部门和落实单位：农经办、农技中心，时间节点：全年）
18、切实加强农产品质量安全监管。具体目标与措施：成立“吕巷镇农产品质量安全监管站”，落实好监管人员和工作经费，推行“一图二书三员四定”工作措施。以地产蔬菜安全监管、动物防疫、外来种养户管理为重点，保证全镇无重大农产品质量安全事故发生。
（负责人：叶文娣，责任部门和落实单位：农经办、农技中心，时间节点：全年）
19、全力完成农产品品牌建设和认证。具体目标与措施：完成“金山蟠桃”地理标志的认定、“金龙湖”蓝莓绿色认证工作；完成区农委下达的2012年“三品”（即无公害农产品、绿色产品、有机产品）认证率任务和要求（即蔬菜61％、粮食99.2％、西甜瓜60％、草莓76.9％、鲜食玉米60％、果品62.3％、食用菌100％、畜禽产品76％、水产品3.3％）。
（负责人：叶文娣，责任部门和落实单位：农经办、农技中心，时间节点：全年）
20、积极推进农业科技队伍建设和项目实施。具体目标与措施：申报和实施以科技示范镇项目为抓手的农业科技项目（包括区域特色农产品产业关键技术集成示范、蓝莓环保高效栽培技术体系的研究等）；加强农业科技队伍的建设；加大对新型专业农民的培训；成立金山区葡萄研发中心。
（负责人：叶文娣，责任部门和落实单位：农经办、农技中心，时间节点：全年）
21、加快实施农业基础设施建设项目。具体目标与措施：完成以蟠桃、葡萄和蓝莓为主的区域特色项目建设任务；完成畜禽（振华奶牛场、联兴养鸡场等）和水产（逸佳、益聪、红马等）标准化养殖场的建设；创建“刘门农艺”市级蔬菜标准园；抓好高水平粮田设施（夹漏、蔷薇等）的申报和建设。
（负责人：叶文娣，责任部门和落实单位：农经办、农技中心，时间节点：全年）
22、继续完善土地流转和“三资”管理。具体目标与措施：完成全镇第三轮土地流转和农业组织化工作；在“夹漏村”试点的基础上，全面推进农龄统计和核算工作；完成以“荡田村”为主的农村土地承包经营权登记镇级试点工作。
（负责人：叶文娣，责任部门和落实单位：农经办、经管所，时间节点：全年）
23、努力打造农业旅游特色文化。具体目标与措施：举办一年一度的蟠桃文化节各项活动；在“蟠桃产业文化园”建设和“农耕健身活动基地”创建的基础上，申报和打造围绕吕朱公路、金石路、平漾路和红光路的“水果主题公园”。
（负责人：叶文娣，责任部门和落实单位：农经办、文体中心〈旅游公司〉，时间节点：全年）
24、有序推进水利设施和水环境建设。具体目标与措施：完成全国农田水利重点县项目的建设和验收工作；完成2011～2012年度河道轮疏工程项目建设。
（负责人：叶文娣，责任部门和落实单位：农经办、水务站，时间节点：全年）
四、社会事业等方面（6项）
25、农耕健身活动基地建设。具体目标与措施：在吕巷特色农业蟠桃产业核心示范区建设“上海吕巷农耕健身活动基地”，形成犁地、插秧、车水抗旱、抢在暴风雨前、勇闯独木桥、肩扛稻谷、推媳妇回娘家、独轮车运粮等融合传统农耕文化、体育健身活动、市民观光旅游于一体的活动基地。
（负责人：王浩峰，责任部门和落实单位：镇文体中心，时间节点：12月底）
26、建设吕巷小白龙陈列馆。具体目标与措施：在吕巷社区文化活动中心专设一间500平方米的吕巷舞龙陈列馆，把吕巷小白龙从历史渊源、发展历程及将来展望等几个环节，用图文并茂及实物的形式陈列于吕巷小白龙陈列馆中，并对外开放陈列馆，进一步扩大吕巷舞龙的影响力，为传承和发扬吕巷传统文化起到积极的推动作用。一是改建吕巷展示厅为吕巷小白龙陈列馆，整个陈列馆分为实物展览区、传承人资料区、发展轨迹区等三个块区；二是收集干巷草龙、吕巷小白龙及历次舞龙用的道具等实物按照一定的顺序进行布置，放在陈列馆的实物展览块区中；三是收集吕巷小白龙历代传承人相关资料做成图文并茂的展版放于陈列馆的传承人资料块区中；四是收集吕巷小白龙历次演出相关资料做成图文并茂的展版放于陈列馆的发展轨迹块区中。
（负责人：王浩峰，责任部门和落实单位：镇文体中心，时间节点：12月底）
27、组队参加上海市首届市民运动会。具体目标与措施：整合吕巷群众体育优势项目，挖掘优秀运动员，经过培训后，组队参加市首届市民运动会。通过这项活动，进一步营造吕巷全民健身氛围，增强市民强身健体意识，扩大吕巷影响力。
（负责人：王浩峰，责任部门和落实单位：镇文体中心，时间节点：12月底）
28、推进市容环境整治。具体目标与措施：完善环卫基础设施，美化市容市貌，在干巷社区改建公共厕所一座；对汇丰大街陈旧破损的店招店牌进行改造；对镇区内破损的垃圾房进行改造。
（负责人：王浩峰，责任部门和落实单位：市容环境事务所，时间节点：12月底）
29、敬老院消防安全达标。具体目标与措施：提升敬老院消防安全能级，确保敬老院人员生命和财产安全。委托有专业资质单位进行设计，严格按照招投标程序进行施工招标，由金山消防支队进行竣工验收。
（负责人：王浩峰，责任部门和落实单位：吕巷敬老院、干巷敬老院，时间节点：12月底）
30、老年农民免费健康体检。具体目标与措施：免费为60岁以上老年农民进行健康体检，会同各村合理安排，社区卫生服务中心安排专人周到服务和细致检查。
（负责人：王浩峰，责任部门和落实单位：吕巷社区卫生服务中心，时间节点：12月底）
五、党的建设等方面（21项）
31、做好村居换届选举工作。工作目标和措施：一是根据上级要求制定好工作方案；二是按照方案做好考察、推荐等各项工作；三是严格换届纪律；四是圆满完成村（居）党总支、村委会和妇代会换届工作；五是及时做好相关材料收集整理工作。
（负责人：曹险峰、陈干新，责任部门和落实单位：党群办、党政办，时间节点：6月底）
32、深入开展创先争优活动，加强基层党建工作。工作目标和措施：一是认真落实中央“基层组织建设年”各项部署，加强基层党组织建设，健全2012年基层党建工作考核办法，推行基层党组织达标晋级活动，强化基层党组织的责任意识。二是进一步做好组团式走访工作，完善“走进基层，服务群众”工作机制。三是强化对基层党组织书记队伍的培训和管理，以村居换届为契机进一步拓宽村干部来源，优化村班子结构。四是进一步推进社区民警在村党总支任职工作，维护社会稳定，构建和谐社会。
（负责人：曹险峰、陈干新，责任部门和落实单位：党群办，时间节点：12月底）
33、深化党代会常任制工作。具体目标与措施：一是制定全年常任制工作要点；二是召开党建工作会议进行布置动员；三是召开季度常任制组长会议，进行督查落实；四是突出创新，并申报区委组织部创新项目。
（负责人：曹险峰、陈干新，责任部门和落实单位：党群办，时间节点：12月底）
34、加强两新党建工作。具体目标与措施：一是扩大覆盖夯基础，确保全镇“两新”组织党组织覆盖率要高于区社工委要求。二是继续实行党委委员分片联系非公企业党支部制度，积极落实党建指导员制度，切实发挥党建指导员作用，指导“两新”组织开展好党建活动；三是加强“两新”组织党支部的书记队伍建设，2012年支部书记轮训一遍。
（负责人：曹险峰、陈干新，责任部门和落实单位：综合工作党委，时间节点：12月底）
35、加强干部队伍建设。具体目标与措施：一是结合今年村居换届大力推行“公推直选”、公开选拔、竞争上岗等制度，完善组织调配、社会选聘、民主选举等多种方式配置干部的有效机制，切实把那些党性强、作风正、工作实、业务精的同志充实进干部队伍。二是抓好基层干部的培训，2012年基层换届后力争将村（居）两委和新经济组织、新社会组织党组织主要负责人轮训一遍，继续选送部分干部去市委党校培训。三是加强后备干部培养，完善和村主任助理和大学生村官管理，强化对村主任助理和大学生村官考核培养。
（负责人：曹险峰、陈干新，责任部门和落实单位：综合工作党委，时间节点：12月底）
36、做好统战工作。具体目标与措施：一是完成侨联分会的换届选举工作；二是做好企村结对和商会会员发展工作；三是围绕大局服务好企业会员；四是做好宗教场所的日常管理；五是完成统战课题的调研工作。
（负责人：曹险峰、陈干新，责任部门和落实单位：党群办，时间节点：12月底）
37、做好村集体“三资”监管和支农惠农政策落实的专项检查。具体目标与措施：一是对村级集体资产、资金和资源的监管情况进行检查；二是对涉农补贴的发放等进行检查。
（负责人：曹险峰，责任部门和落实单位：镇纪委、监察室，时间节点：12月底）
38、开展纪念建团90周年系列活动。以建团90周年为契机，广泛开展形式多样的团员培训和团史教育，组织开展团员青年风采展示、技能比武等活动，表彰先进、树立典型，增强全镇团员青年爱党爱国的情感，引导他们坚定理想信念，自觉为实现共同理想而不懈努力。
（负责人：曹险峰，责任部门和落实单位：镇团委，时间节点：8月底）
39、完成国防后备力量建设。具体目标与措施：根据区人武部国防后备力量整组方案，拟定吕巷镇2012年国防后备力量整组方案，完成民兵预备役应急分队中退伍军人比例占80%，专业对口率占75%的任务。召开工作会议，整组后进行点验。
（负责人：杨炳权，责任部门和落实单位：武装部，时间节点：3月底）
40、开展兵役执法检查。具体目标与措施：成立领导小组，下发文件，召开会议，企业自查120家，检查30家企业，区征兵办抽查2家。加强兵役法规宣传，提高法人、适龄公民兵役意识和国防观念。
（负责人：杨炳权，责任部门和落实单位：武装部，时间节点：5月底）
41、做好双拥工作。具体目标与措施：积极开展故乡指导员活动，慰问部队和在役士兵，鼓励士兵安心服役。
（负责人：杨炳权、王浩峰，责任部门和落实单位：武装部、社事办，时间节点：5月底）
42、开展民兵预备役军事训练。具体目标与措施：努力完成区人武部下达的年度军事训练任务，组织民兵预备役应急分队及专业分队训练。
（负责人：杨炳权，责任部门和落实单位：武装部，时间节点：9月底）
43、开展适龄青年兵役登记工作。具体目标与措施：成立兵役登记领导小组，下发文件，设立兵役登记站，搞好18—22周岁适龄青年兵役登记工作。
（负责人：杨炳权，责任部门和落实单位：武装部，时间节点：9月底）
44、加强民兵干部队伍建设。具体目标与措施：加强民兵干部队伍建设，为吕巷镇建设输送更多的管理人才。通过举办培训班等方式，力争80%民兵干部通过培训培养充实进基层两委班子，退伍军人占90%以上。
（负责人：杨炳权，责任部门和落实单位：武装部，时间节点：9月底）
45、做好征兵工作。具体目标与措施：根据区政府、区人武部征兵命令，下发征兵文件，做好征兵宣传，严格把好政审关，努力完成征兵任务。
（负责人：杨炳权，责任部门和落实单位：武装部，时间节点：12月底）
46、学习和传达党的十八大会议精神。具体目标与措施：镇党政、人大班子成员下基层进行传达。
（负责人：施芬芬，责任部门和落实单位：党群办，时间节点：12月底）
47、完成上海市文明镇创建验收工作。具体目标与措施：做好迎检工作，明确责任分工。
（负责人：曹险峰、彭雪华，责任部门和落实单位：文明办，时间节点：3月底）
48、完成2012年金山蟠桃节的系列宣传工作。具体目标与措施：制订年度宣传计划，在市级媒体上宣传。
（负责人：彭雪华，责任部门和落实单位：宣传、文体中心，时间节点：9月底）
49、完成2011—2012年度文明单位（村、小区）创建工作。具体目标与措施：加强领导，加大宣传力度，确保市级文明小区创建成功。
（负责人：彭雪华，责任部门和落实单位：文明办，时间节点：12月底）
50、推进基层工会组建全覆盖工作。具体目标与措施：按照市总工会提出的“点线面”联动法，推进依法普遍建会，力争实现全覆盖。
（负责人：张斌，责任部门和落实单位：镇总工会，时间节点：12月底）
51、加大企业工资集体协商推进力度。具体目标与措施：建立镇职工维权联席会议制度，建立企业工资集体协商制度，建制率达到70%，集体合同制度建制率达到90%，
（负责人：张斌，责任部门和落实单位：镇总工会，时间节点：12月底）
六、社会稳定等方面（9项）
52、续创市平安社区，社会管理创新工作探索新办法。具体目标与措施：广泛动员各村（居）、企事业单位，提高“平安社区”建设的参与率和知晓率，提高人民群众的安全感和满意度。
（负责人：姚华根，责任部门和落实单位：综治办公室，时间节点：12月底）
53、做好信访和重点人员（法轮功人员、吸毒对象、重复上访人员、涉法涉诉上访人员）的稳控力度。具体目标与措施：牵头单位负责跟踪掌握重点人员的思想动态，迅速做好思想疏导工作，及时汇报，落实稳定措施，确保稳控万无一失。
（负责人：姚华根，责任部门和落实单位：综治办公室、派出所，时间节点：12月底）
54、维护社会稳定，把解决历史遗留问题作为突破口，以优异成绩迎接党的十八大召开。具体目标与措施：无进京上访，杜绝到市集访，减少到区上访。把维稳作为今年第一政治任务来抓。充分做好准备工作，随时启动应急机制，准确分析研判形势，防止引发矛盾激化，稳控措施落实到位。
（负责人：姚华根，责任部门和落实单位：综治办公室、稳定办、信访办、派出所，时间节点：12月底）
55、承办6.26禁毒日活动，开展好禁毒宣传。具体目标与措施：充分认清本地区禁毒形势，加强宣传力度，重点做好帮教管控工作，关心好戒毒（康复）人员。
（负责人：姚华根，责任部门和落实单位：综治办公室，时间节点：12月底）
56、开展“家庭拒绝邪教”活动。具体目标与措施：加强政治教育力度，在教育和启发引导的基础上，严密安排布控，随时掌握动向，采取有效的防控措施，与每户签订好拒邪责任书。
（负责人：姚华根，责任部门和落实单位：综治办公室，时间节点：12月底）
57、继续加强外来人员“两个实有”管理工作。具体目标与措施：“见房知人、见人知房”，全面排摸，落实信息采集、登记、办证等措施。
（负责人：姚华根，责任部门和落实单位：综治办公室，时间节点：12月底）
58、广泛发动群众参与群防群治。具体目标与措施：完成1500套多户联防报警器安装。以村（居）委、企事业单位为单位，动员、招募平安志愿者，协助维护社会治安秩序，开展各类宣传。
（负责人：姚华根，责任部门和落实单位：综治办公室，时间节点：12月底）
59、持续深入开展依法治理和“六五”普法宣传工作。具体目标与措施：创新农村法制宣传方式，定期总结普法效果，及时调整推进方案。
（负责人：姚华根，责任部门和落实单位：司法所，时间节点：12月底）
60、召开《人民调解法》颁布一周年暨“出诊法”实施三周年座谈会。具体目标与措施：充分做好座谈会前期准备工作。
（负责人：姚华根，责任部门和落实单位：司法所，时间节点：12月底）
特此通知
中共金山区吕巷镇委员会
金山区吕巷镇人民政府
2012年2月13日
